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秸秆能源化利用补助资金管理暂行办法
信息来源: 发布时间:2015-02-10

 

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:
   
为加快推进秸秆能源化利用,培育秸秆能源产品应用市场,根据《中华人民共和国可再生能源法》、《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》(国办发〔2008〕105号)、《财政部关于印发〈可再生能源发展专项资金管理暂行办法〉的通知》(财建〔2006〕237号),中央财政将安排资金支持秸秆产业化发展。为加强财政资金管理,提高资金使用效益,我们制定了《秸秆能源化利用补助资金管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:秸秆能源化利用补助资金管理暂行办法
第一章  总则
   
第一条  根据《中华人民共和国可再生能源法》、《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》(国办发〔2008〕105号)、《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》(财建〔2006〕237号),中央财政安排补助资金支持秸秆能源化利用。为规范资金管理,提高使用效益,特制定本办法。
   
第二条  本办法所指秸秆包括水稻、小麦、玉米、豆类、油料、棉花、薯类等农作物秸秆以及农产品初加工过程中产生的剩余物。
   
第三条  补助资金实行公开、透明原则,接受社会各方面监督。
第二章  支持对象和方式
   
第四条  支持对象为从事秸秆成型燃料、秸秆气化、秸秆干馏等秸秆能源化生产的企业。
   
对企业秸秆能源化利用项目中属于并网发电的部分,按国家发展改革委《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》(发改价格〔2006〕7号)规定享受扶持政策,不再给予专项补助。
   
第五条  补助资金主要采取综合性补助方式,支持企业收集秸秆、生产秸秆能源产品并向市场推广。
第三章  支持条件
   
第六条  申请补助资金的企业应满足以下条件:
   
(一)企业注册资本金在1000万元以上。
   
(二)企业秸秆能源化利用符合本地区秸秆综合利用规划。
   
(三)企业年消耗秸秆量在1万吨以上(含1万吨)。
   
(四)企业秸秆能源产品已实现销售并拥有稳定的用户。
第四章  补助标准
   
第七条  对符合支持条件的企业,根据企业每年实际销售秸秆能源产品的种类、数量折算消耗的秸秆种类和数量,中央财政按一定标准给予综合性补助。
第五章  资金申报和下达
   
第八条  企业在申报时,应按要求填报秸秆能源化利用财政补助资金申请报告及申请表(格式见附件),并提供以下材料:
   
(一)秸秆收购情况,包括:收购秸秆的品种、数量、价格及水分含量等有关凭证。
   
(二)秸秆能源产品产销情况,包括:各类产品产量、销量及销售价格等,并提供销售发票等凭证。
   
(三)秸秆能源产品质量及检测报告。
   
(四)与用户签订的秸秆能源产品长期供应协议。
   
(五)单位产品能耗、环保、安全等有关材料。
   
第九条  申报企业按属地原则将资金申请报告及相关材料报所在地财政部门,省级财政部门组织检查、核实并汇总后,于每年3月31日前报财政部。
   
第十条  财政部组织相关专家对申报材料进行审查,核定补助金额,并按规定下达预算、拨付补助资金。
第六章  监督管理
   
第十一条  财政部委托财政投资评审机构等单位对企业申报材料进行实地抽查,对弄虚作假、虚报冒领财政补助资金的企业,将扣回补助资金,并取消企业申请财政补助资金的资格;对申报材料问题较多、监督检查不力的地区,将暂停该地区申请财政补助资金的资格。
   
第十二条  补助资金必须专款专用,任何单位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。对违反规定的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)规定处理。
第七章  附则
   
第十三条  本办法由财政部负责解释。
   
第十四条  本办法自印发之日起施行。
附:××××年秸秆能源化利用财政补助资金申请表
   

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企业名称                          负责人     
--------|--------|---------|-----
 
企业所在地                                     
--------|--------|---------|-----
 
联系人及电话                  |注册资本金(万元)|
--------|--------|---------|-----

               
        |项目建|          |项目投|
企业实施项目类型|                             

               
        |设时间|          |产时间|
---------------------------------
各类秸秆收购及消耗情况(吨):
---------------------------------
 
秸秆品种    年初结余    本年购进  |本年生产消耗|年末结余
------|------|------|------|-----

           
                                   
------|------|------|------|-----

           
                                   
------|------|------|------|-----

           
                                   
------|------|------|------|-----

   
合计                                       
---------------------------------
各类秸秆能源产品产销情况:
---------------------------------

   
续表
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            |单位产品平均|           

     
产品种类          产量                    销量    |销售收入

                   
            |消耗秸秆量             
----------|------|------|------|----

                   
                               

     
(单位)      |吨/米              |吨/米      万元

                   
  千瓦时                  千瓦时   
----------|------|------|------|----

       
  小计                                       

       
|-----|------|------|------|----

       
|×××产品|                                   
成型燃料|-----|------|------|------|----

       
|×××产品|                                   

       
|-----|------|------|------|----

       
  ……                                       
----|-----|------|------|------|----

       
  小计                                       

       
|-----|------|------|------|----

       
|×××产品|                                   
 
燃气  |-----|------|------|------|----

       
|×××产品|                                    

       
|-----|------|------|------|----

       
  ……                                       
----|-----|------|------|------|----

       
  小计                                       

       
|-----|------|------|------|----

        
|×××产品|                                   
 
焦炭  |-----|------|------|------|----

       
|×××产品|                                   

       
|-----|------|------|------|----

       
  ……                                       
----|-----|------|------|------|----

       
  小计                                       

       
|-----|------|------|------|----

       
|×××产品|                                   
 
碳粉  |-----|------|------|------|----

       
|×××产品|                                   

       
|-----|------|------|------|----

       
  ……                                       
----|-----|------|------|------|----

       
  小计                                       

       
|-----|------|------|------|----

       
|×××产品|                                   
 
焦油  |-----|------|------|------|----

       
|×××产品|                                   

       
|-----|------|------|------|----

       
  ……                                       
----------|------|------|------|----

     
并网发电                                         
----------|------|------|------|----

     
非并网发电                                       
-----------------|------------------
企业所在地财政部门审核意见:      |省级财政部门审核意见:

                                 


                       
(盖章)                            (盖章)

                   
        日|                             
------------------------------------

   
填表说明:

   
1.企业实施多个项目要分别填写此表,并填写一张汇总表。

   
2.本年度收购及消耗秸秆情况中,秸秆年末结余=年初结余+本年购进-本年
生产消耗。

   
3.“各类秸秆能源产品产销情况”中产品种类需进行细化,并按照产品实际名
称填写。