许磊、方运霆等代表：

您们提出的将沈阳金融商贸开发区纳入市本级核算区的建议已收悉，经认真研究，现将我局办理意见答复如下：

1.一直以来，为了促进特定区域的经济发展，市政府赋予部分地区自主储备出让土地的管辖权限，即土地独立核算区，逐步形成了现行土地管理体制。我市城市建设和土地管理两项工作相辅相成，城建独立核算区与土地独立核算区划分保持一致，按照《沈阳市人民政府关于城建计划项目市区出资比例的意见》（沈政发〔2013〕17号）文件规定，沈河金融商贸开发区为独立核算区，独立核算区内市政、交通、园林绿化等基础设施新（扩）建项目由相关区县（市）政府、开发区管委会承担，此文件虽已于2022年废止，新政策文件《沈阳市人民政府办公室关于印发城建领域市与区县（市）财政事权和支出责任划分方案的通知》（沈政办发〔2021〕22号）与原土地管理体制一致。

2.为推进沈河区开展城市更新和城市建设工作，市财政局坚持精准发力，积极筹措资金，支持区属城市基础设施建设及维护，按照每年城建预算安排，做好市本级所承担的资金保障工作，不断提升城乡居民生活品质。2021-2022年已共拨付沈河区相关项目资金2.74亿元。

对于助力金融商贸开发区更好发展，我们非常支持，将积极配合沈河区政府和市直主管部门做好相关工作，一是积极培植壮大财源，加大力度推动各类企业和广大市场主体持续发展，促进税收增收；二是积极争取上级资金、地债资金支持，充分做好项目谋划、论证、包装和储备等前期基础工作，更加精准、高效争取各类资金和政策支持；三是通过政府与社会资本合作、政银企合作等多种方式，积极吸引社会资本参与金融商贸开发区更新建设和发展，争取更多政策性、开发性金融和商业金融资金支持，构建各类资源共投共享共赢的经济社会高质量发展格局，推动金融商贸开发区更好发展。

如有问题请与我们联系，我们将积极做好财政工作。

承办处室：经济建设处

联  系  人：崔可   

联系电话：22871969

沈阳市财政局

2023年2月9日