为认真贯彻落实国家、省、市工作部署,市财政局创新建立“好政策”资金兑付机制,资金由“先审批”转为“后审核”,最大限度减少非必要审批环节,真正实现“好政策”资金“秒到账”,努力推动数字政府治理效能持续提升。自“好政策”上线正式以来,共计上线177项兑付资金政策,累计发放资金21.3亿元,其中:惠企补贴16.4亿元,惠及企业15820户;惠民补贴4.9亿元,惠及居民396473人。
一是建立资金预拨制度。平台收到兑现政策申请后,将有关信息进行后台比对,对符合兑付条件的,由代理银行先期垫付资金,实时发放至企业或个人。同时,按照每条政策不超过1000万元(需求小于1000万元的按实际)的额度先行拨付至项目主管部门,保障上线政策兑现,其中对应区县(市)配套的资金,原则上由市本级先行垫付,年末结算由区县(市)上解市。二是建立资金补充制度。当兑付资金额度不能满足实际兑付需要,将依据主管部门申请及时将兑付资金补足至1000万元,切实保障资金兑付。三是建立资金审批制度。每季度初,项目主管部门及时将上季度项目资金兑付情况向市政府报告并履行资金审批程序。四是建立后管理制度。项目主管部门定期(不超过一个季度)从上期兑付的企业或个人中抽取不低于10%实施“后管理”,对骗取补助资金的企业及时将其纳入信用黑名单。
通过建立完善四项制度,全面推进财政资金下达速度更快、资金投向更准、资金保障更足、使用监督更严,有效促进管理效能和资金效益的“双提升”。下一步,市财政局将继续对市、区两级出台的惠企惠民政策在深度、广度上加以延伸,市区联动、全面铺开,确保政策应上尽上。与各专项资金主管部门积极配合,通过门户网站等平台多渠道发布惠企惠民政策,做到惠企惠民政策“精准送”。同时,多渠道筹措资金,着力运用信息化、数字化手段支撑财政资金管理,及时跟踪了解执行情况,切实提高财政资金使用效益。