一、政策背景
为做好2025年非税收入管理工作,贯彻落实国家、省统一制定的非税收入政策,依法依规组织征收非税收入,防止违规设立收费项目，依据辽宁省财政厅《关于发布2025年全省性及省本级部门和单位非税收入项目目录的通知》（辽财税〔2025〕73号）、《辽宁省收费基金目录清单-行政事业性收费目录清单》、《辽宁省收费基金目录清单-政府性基金目录清单》，编制了《2025年沈阳市本级部门和单位非税收入项目目录》。
二、执行范围
各区、县（市）、开发区财政局，市直各部门、单位及直属机构
三、政策内容
我市目前涉及非税收入项目部门共有33个，其中共涉及非税收入项目173项，分别为：1.财政部门2项，包括（1）收费票据工本费、（2）政府住房基金收入；2.市场监管1项，为特种设备检验检测费；3.外事部门1项，为代办外国签证（含加急，限于国家机关收取的）;4.法院2项，包括（1）诉讼费、（2）生态环境损害赔偿资金；5.公安部门15项，包括（1）外国人证件费、（2）公民出入境证件费、（3）户籍管理证件工本费（仅限于丢失、损坏补办户口簿收取的工本费）、（4）居民身份证工本费、（5）机动车辆号牌证工本费、（6）机动车行驶证工本费（含临时）、（7）机动车登记证书工本费、（8）驾驶证工本费、（9）临时机动车驾驶许可工本费、（10）临时入境机动车号牌和行驶证工本费、（11）外国人签证费、（12）中国国籍申请手续费（含证书费）、（13）驾驶许可考试费、（14）保安员资格考试费、（15）养犬管理费；6.仲裁1项，为仲裁收费；7.人防部门3项，包括（1）防空地下室易地建设费、（2）工事使用费（平战结合收入）、（3）人防工程拆迁补建费；8.监狱1项，为劳动补偿费收入；9.教育部门31项，包括（1）公办幼儿园保教费、住宿费、（2）中小学住宿费、（3）初中升学报名考试费（城市）、（4）初中升学体育加试费（城市）、（5）普通高中学费、住宿费、（6）中等职业学校学费、住宿费、（7）高等学校学费、（8）高等学校住宿费、（9）高等学校委托培养费、（10）国家开放大学收费、（11）高等教育自学考试费、（12）全国公共英语等级考试费、（13）全国计算机应用技术证书考试费、（14）成人教育、自学考试学费、（15）普通高校招生考试费、（16）硕士研究生招生考试费、（17）大学英语四、六级考试费、（18）成人高考招生考试费、（19）计算机等级考试费、（20）同等学力人员申请硕士学位水平全国统一考试报名考试费、（21）艺术类、体育类学生入学专业测试费、（22）高等教育学历文凭报名考试费、（23）高校英语应用能力考试（A、B级）费、（24）普通高校招生外语口试费、（25）普通高校艺术类专业招生统一加试费、（26）教师资格考试费、（27）农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划招聘考试费、（28）公开招聘事业单位人员考试费、（29）教育费附加、（30）地方教育附加、（31）以政府名义接受的捐赠收入；10.文化旅游部门2项，包括（1）中等职业学校学费、住宿费、（2）配合基本建设考古调查勘探发掘费；11.广电部门1项，为广播电视台广告收入；12.体育部门3项，包括（1）中等职业学校学费、住宿费、（2）体育彩票销售机构的业务费、（3）体育彩票公益金；13.宣传部门1项，为文化事业建设费；14.市委党校2项，包括（1）党校学费、住宿费、委托培养费、函大电大夜大及短期培训费、（2）在职研究生收费；15.人社部门1项，为职业技能鉴定考试费；16.考试院46项，包括（1）专业技术人员计算机应用能力考试费、（2）注册城乡规划师职业资格考试费、（3）专业技术人员职称外语等级考试费、（4）经济专业技术资格考试费、（5）执业药师职业资格考试费、（6）监理工程师执业资格考试费、（7）一级造价工程师职业资格考试费、（8）出版专业技术人员职业资格考试费、（9）中级注册安全工程师职业资格考试费、（10）注册设备监理师执业资格考试费、（11）助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师职业水平考试费、（12）注册测绘师资格考试费、（13）一、二级注册计量师资格考试费、（14）一级注册消防工程师资格考试费、（15）注册化工工程师执业资格基础考试费、（16）注册化工工程师执业资格专业考试费、（17）注册公用设备工程师执业资格基础考试费、（18）注册公用设备工程师执业资格专业考试费、（19）注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格基础考试费、（20）注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格专业考试费、（21）注册电气工程师执业资格基础考试费、（22）注册电气工程师执业资格专业考试费、（23）注册土木工程师（岩土）执业资格（基础、专业）考试费、（24）一级建造师执业资格考试费、（25）注册环保工程师执业资格基础考试费、（26）注册环保工程师执业资格专业考试费、（27）注册土木工程师（水利水电工程）执业资格基础考试费、（28）注册土木工程师（水利水电工程）执业资格专业考试费、（29）房地产估价师考试费、（30）一级注册结构工程师执业资格（基础、专业）考试费、（31）二级注册结构工程师执业资格（基础、专业）考试费、（32）一级、二级注册建筑师执业资格考试费、（33）注册土木工程师（道路工程）执业资格基础考试费、（34）注册土木工程师（道路工程）执业资格专业考试费、（35）环境影响评价工程师职业资格考试费、（36）机动车检测维修专业技术人员职业水平考试费、（37）审计专业技术资格考试费、（38）统计专业技术资格考试费、（39）翻译专业资格（水平）考试费、（40）公开招聘事业单位人员考试费、（41）公务员考试费、（42）二级建造师执业资格考试费、（43）以考代评考试〔档案、图书资料、文物博物、群众文化、新闻（报纸）、新闻（广播电视）、律师、翻译、卫生（非医院）系列〕、（44）卫生专业技术资格考试费、（45）会计专业技术资格考试费、（46）注册会计师考试费；17.卫生健康部门6项，包括（1）医疗事故鉴定费、（2）职业病诊断鉴定费、（3）预防接种异常反应鉴定费、（4）医师资格考试费、（5）护士执业资格考试费、（6）新冠病毒核酸检测费；18.医学院5项，包括（1）高等学校（含科研院所、各级党校等）学费、住宿费、委托培养费、函大电大夜大及短期培训费、（2）中等职业学校学费、住宿费、（3）成人教育、自学考试学费、（4）高校英语应用能力考试（A、B级）费、（5）大学英语四、六级考试费；19.民政部门4项，包括（1）殡葬收费(基本服务收费）、（2）福利彩票销售机构的业务费、（3）福利彩票公益金、（4）以政府名义接受的捐赠收入；20.残联1项，为残疾人就业保障金；21.红十字会1项，为以政府名义接受的捐赠收入；22.农业农村1项，为生态环境损害赔偿资金；23.水利部门5项，包括（1）水土保持补偿费、（2）水利建设基金、（3）污水处理费、（4）河道采砂权出让价款、（5）生态环境损害赔偿资金；24.水务集团1项，为污水处理费；25.交通运输部门2项，包括（1）经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试费、（2）公路路产赔（补）偿费；26.应急管理部门1项，为特种作业人员安全技术考试费；27.自然资源部门16项，包括（1）土地复垦费、（2）土地闲置费、（3）耕地开垦费、（4）不动产登记费、（5）草原植被恢复费、（6）城市基础设施配套费、（7）森林植被恢复费、（8）新增建设用地土地有偿使用费、（9）国有土地使用权出让收入、（10）农业土地开发资金收入、（11）国有土地收益基金收入、（12）矿业权出让收益、（13）探矿权采矿权使用费、（14）矿业权占用费、（15）农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金、（16）生态环境损害赔偿资金；28.生态环境部门1项，为生态环境损害赔偿资金；29.行政执法部门4项，包括（1）城市道路占用挖掘修复费、（2）市政设施、道路、绿地、园林损坏补偿费、（3）污水处理费、（4）生态环境损害赔偿资金；30.国资委4项，包括（1）中等职业学校学费、住宿费、（2）企业利润、股利、股息等收入、（3）其他产权转让收入、（4）其他国有资本经营预算收入；31.房产部门1项，为公共租赁住房租金收入；32.相关行政机构1项，为信息公开处理费；33.共性项目6项，包括（1）罚没收入、（2）房屋出租收入、（3）国有资产处置收入、（4）政府收入的利息收入、（5）国有资源（资产）有偿使用收入、（6）其他非税收入