一、政策背景
今年4月28日是沈阳市第十八届“会计活动日”，本届活动的主题是“会古计今 以史铸魂——弘扬会计文化 优化营商环境 助力沈阳全面振兴”。全市会计管理工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大、二十届历次全会及中央、省、市经济工作会议和财政工作会议精神，以文化引领铸魂、法治规范筑基、服务提质增效、培训赋能强基、诚信固本守正为工作主线，全面提升现代会计治理效能，推动会计事业高质量发展，更好服务全市经济社会发展大局。现将有关事项通知如下。
二、主要内容
1.厚植文化引领，凝聚会计事业发展“向心力”
一是笔墨颂初心，开展会计文化书法征集活动。开展会计文化书法作品征集活动，鼓励会计人员以笔墨抒怀，书写会计准则、廉洁格言、职业信条，展现会计人“字如其人、账如其行”的职业操守。征集作品将集中展出，作为会计行业文化宣传资料，以艺术之美诠释诚信为本、操守为重的行业精神。
二是史鉴知来路，组织参观沈阳会计博物馆。组织广大会计人员参观沈阳会计博物馆，进一步推动会计文化建设，促进会计文化与会计行业发展深度融合，提升会计文化影响力，增强职业认同感与使命感。在本届活动日启动仪式当月，会计人员持有效身份证件和会计类资格证书可免费参观沈阳会计博物馆。
三是文化传薪火，弘扬与传承会计文化。将会计文化建设贯穿会计事业管理全过程，通过政策宣传、培训座谈、会计文化宣传大使等多种形式，弘扬“诚信为本，准则为纲，客观公正，守法明章，精研专业，笃行敬业，守正创新，惠民兴商”会计文化，营造风清气正、崇信向善的行业生态。
2.坚守法治根基，夯实会计管理工作“压舱石”
一是法治筑根基，强化会计法规宣传贯彻实施。多措并举加强新会计法宣传贯彻，指导各地区、各部门开展会计法律法规制度宣传。强化会计准则制度实施，加强企业会计准则闭环管理，组织做好企业会计准则实施情况报告，促进准则制度有效实施。通过“财会之窗”、微信工作群等积极宣传国家统一的会计制度。
二是内控固屏障，推进行政事业单位内部控制建设。扎实组织全市行政事业单位内部控制评价和报告编报，全面推进行政事业单位落实内部控制建设责任，推动内部控制体系建设，强化风险识别与应对机制，推进各单位严格落实财经纪律，提升财会管理水平和风险防范能力，以报告促建设，以评价促实施。
三是依法强监管，规范开展代理记账行业管理。规范开展代理记账机构年度备案工作，优化办事流程，落实告知承诺制，切实提升备案服务规范性与工作质效。完善代理记账机构会计人员全生命周期管理服务。扎实开展代理记账机构专项整治行动，不断提升代理记账行业专业化、规范化、法治化水平。
3.提升服务质效，激活会计营商环境“强引擎”
一是热线通民声，研究出台会计热线服务规范。为持续优化营商环境，研究出台会计热线服务工作规范，对会计热线“受理、办理、反馈、回访、办结”全流程闭环管理及运行进行严格规范，实现业务解答专业化，服务行为标准化，服务质量精准化，解决问题高效化，不断提升会计人员办事效率和服务体验。
二是数智赋效能，不断提升会计服务管理质效。深化全国会计人员统一管理服务平台应用，实现会计人员业务全流程网办。持续推行会计系列高级职称评审报卷“就近办”，建立“点对点指导、手把手帮扶”工作方式，加强政策宣传指导。推广电子凭证会计数据标准，提升管理信息化、数字化、智能化水平。
三是汇才建桥梁，举办第十四届会计专场招聘会。联合沈阳市人力资源和社会保障局、驻沈高（职）院校，线上举办沈阳市第十四届会计人才招聘会，为用人单位搭建选人用人桥梁，鼓励企事业单位、会计师事务所、代理记账机构发布优质岗位，支持高校会计专业毕业生等求职人员参与交流，助力职业发展。
4.精研培训赋能，锻造会计人才队伍“硬实力”
一是统筹建体系，完善会计系统培训工作格局。积极支持并指导各地区因地制宜开展形式多样、内容务实的会计专题培训，统筹抓好常规培训与重点培训，构建全域覆盖、分层分类、常态长效的会计培训体系，全面提升全市会计队伍法治素养、专业能力与职业操守，持续夯实财政管理基石。
二是常态强素养，开展会计人员继续教育培训。继续教育是实现会计人员知识更新、能力提升的重要制度，扎实开展2026年度会计人员继续教育培训，以会计人员能力建设为核心，紧密结合经济社会和会计行业发展需求，持续加强会计人才队伍建设，引导会计人员进一步提高职业道德、业务素质与履职能力。
三是育才强财智，持续优化高端会计人才服务。落实高端会计人才选拔、培养、评价、使用全链条服务，加强宣传并积极推荐优秀会计人才参加高层次会计人才、会计领军人才、会计名家等高端会计人才的选拔和培养。充分发挥高端财会人才“领头雁”作用，为财政管理提质增效提供坚实人才支撑。
5.健全诚信体系，筑牢会计行业自律“防火墙”
一是信用树标杆，实施会计人员信用评价规范。实施会计人员信用评价规范，引导行业职业人群对标补短，进一步夯实会计行业信用建设基础，运用信用手段促进行业管理各项政策有效落实，发挥会计诚信在规范市场经济秩序、维护社会公平正义、助力社会信用体系建设等方面的重要作用。
二是诚信守公平，提升会计考试组织管理水平。精心组织全国会计专业资格沈阳考区考试，积极宣传诚信教育，强化考生自律意识，将会计人员职业道德要求嵌入考试流程提示，引导考生自觉诚信参考。始终保持打击考试作弊高压态势，筑牢考风考纪防线，切实维护好考试公平公正，持续提升考生服务保障能力。
三是立信严奖惩，强化会计信用激励约束。推进会计奖惩信息归集管理，落实会计人员守信联合激励、失信联合惩戒，建立严重失信人员“黑名单”，褒扬会计诚信，惩戒会计失信，持续强化会计人员诚信守法意识，积极营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会氛围，推动会计行业诚信建设走深走实。