局内各有关处(室)、单位:
现将《沈阳市财政局2016年财政监督检查计划》(见附件1)印发给你们,请结合局党组对今年工作的要求及部门、单位的实际情况,认真按计划组织实施。为确保监督检查质量,增强计划执行实效,提出如下要求:
1.严格按照财政部《财政检查工作办法》(财政部令第32号)和《关于印发财政检查工作规则的通知》(财监〔2007〕82号)等有关法规的要求及《沈阳市财政局财政监督检查工作规程》(沈财监〔2013〕1029号)相关规定,加强依法监督。严格执行监督检查程序,做到检查程序合法、要件齐全、手续完备、处理依据充分、工作底稿完善,保证检查的严肃性、权威性。
2.按照计划规定时限完成各项监督检查工作。检查结束后,及时向主管局长报送检查报告,同时送监督局备案。检查报告应包括的主要内容:基本情况、检查发现的问题、处理意见、整改措施及建议等。
3.按《沈阳市财政局财政监督检查工作规程》规定,于每年6月15日前将当年监督检查计划执行情况及每年12月15日前将所负责的财政监督检查项目的开展情况和发现问题的处理结果以《财政监督检查情况报表》(见附件2)报送监督局,并对检查中发现的问题、处理及整改情况附必要的文字说明。
4.为增强监督检查计划的严肃性,对当年确实无法实施或确需调整的项目,须经相关局领导同意后,方可取消或调整监督检查计划,并填报《财政监督检查计划追加(取消)审批表》或《财政监督检查计划调整表》(见附件3)报送监督局。
5.加强对监督检查问题的整改及成果的运用。对检查中发现问题督促相关单位及时整改,总结归纳、深入剖析,寻找机制上、体制上等方面的原因,查找财政管理的薄弱环节及制度漏洞,将监督检查成果作为编制部门预算、分配财政资金和完善财政管理制度的重要依据。针对监督检查发现的问题,要及时制定和完善相关管理制度方法,建立健全加强财政管理的长效机制。
附件:1.沈阳市财政局2016年财政监督检查计划表
沈阳市财政局
2016年1月25日
附件1
2016年沈阳市财政局财政监督检查计划表
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序号 |
检查项目 |
检查内容 |
检查单位名单 |
预期目的 |
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1 |
厉行节约反对浪费专项检查 |
2016年上半年市直部门经费管理使用情况 |
随机抽取18个部门 |
通过专项检查,进一步落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,落实省委巡视组反馈意见整改工作要求,坚决纠正和查处各种经费管理使用违规行为,促进单位完善内部会计控制制度,提高内部控制和内部管理水平,优化内部管理流程,约束不规范行为。 |
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2 |
预决算公开检查 |
根据部或省要求 |
根据部或省要求 |
规范预决算信息公开工作,提高预决算信息公开透明度。 |
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3 |
会计信息质量检查 |
根据部或省要求 |
根据部或省要求 |
规范会计基础工作,提高会计信息质量,加强财政、财务管理。 |
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4 |
严肃财经纪律检查 |
根据部或省要求 |
根据部或省要求 |
规范财务核算工作,严肃财经纪律检查 |
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5 |
电子政务建设项目 |
2013年度电子政务建设项目资金使用情况 |
市公安局、市电子政务管理办公室、市教育研究院、市房地产信息中心 |
检查有无专项资金欠拨滞拨、挤占挪用、骗取财政资金等问题。重点关注专项资金使用效益、安全性,资金使用是否合规,确保财政资金安全 |
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6 |
北陵公园地道建设资金 |
2014年北陵公园地道建设资金 |
建委及相关单位 |
关注工程建设领域和关键环节资金监管及绩效情况,是否做到专款专用,工程招标预决算是否规范等,发挥财政监督促进管理的积极效应。 |
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7 |
2016年预算执行情况 |
跟踪调查2016年度预算编制及1-6月份预算执行情况 |
随机抽取10个部门 |
严格预算执行监督,加强对新《预算法》的宣传,关注被检查单位对新法规、新制度的适应情况,及时发现新《预算法》执行中存在的问题,强化预算执行同步监督和问题的即时整改。重点关注经费管理和使用情况,促进预算执行更加严格、规范。 |
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8 |
财政资金安全检查 |
财政资金安全 |
各区县财政局 |
进一步加强财政资金安全管理,全面查堵管理漏洞,切实抓好各项制度的贯彻落实,切实健全完善内部控制制度。 |
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9 |
我市警报统控系统建设 |
检查我市警报统控系统经费使用情况、存在问题。 |
市人防办 |
了解我市警报统控经费的执行情况,合理安排经费预算。 |
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10 |
塑胶操场建设资金 |
检查2015年塑胶操场建设情况 |
项目学校 |
检查资金使用情况,通过检查规范资金使用及管理 |
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11 |
丽水一期保障房建设 |
工程完成情况 |
沈阳地铁建设指挥部 |
核实建设资金使用及账务建立情况。 |
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12 |
科技共建 |
专家服务团经费、项目基地建设费用的预算执行、资金使用管理和项目建设等内容 |
市农经委及相关区县 |
增强预算规范性,提高资金管理水平。 |
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13 |
优抚对象医疗补助 |
检查优抚对象医疗补助政策落实及资金使用情况 |
两个区及两个县(市) |
对优抚对象医疗补助政策落实的实际情况进行检查,督促区县做好医疗保障工作。 |
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14 |
2011年非企业类科技项目资金使用情况监督检查 |
对我市2011年非企业类科技项目资金使用情况进行监督检查 |
各相关单位 |
加强资金提监管,提高财政资金使用效益 |
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15 |
沈阳华润三洋压缩机有限公司高效环保节能压缩机研发及产业化项目 |
财政资金使用情况和项目效益情况 |
沈阳华润三洋压缩机有限公司 |
核实项目资金使用情况,考核财政资金使用效益 |
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16 |
沈阳安邦海得食品配送有限公司的配送中心升级改造建设项目 |
资金使用情况和项目效益情况 |
沈阳安邦海得食品配送有限公司 |
核实项目资金使用情况,考核财政资金使用效益。 |
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17 |
农村财会人员财政支农政策培训补助费 |
检查2013-2015三年农村财会人员财政支农政策培训补助费的使用情况 |
相关区、县(市)财政局 |
使相关单位按照有关规定管好用好资金,切实提高资金的使用效益。 |