一季度,市财政局积极贯彻落实市委、市政府决策部署,围绕实现“三个一”和“开门红”目标,以全面振兴新突破三年行动为抓手,加强财政收入预算执行,依法依规组织收入,不断提升财政保障能力,努力为全市振兴发展贡献财政力量。一季度全市一般公共预算收入实现235.3亿元,同比增长7.6%。一般公共预算收入规模再创历史新高,继续居东北四城市首位,税收占比(70.7%)超过全省平均水平4.7个百分点,实现了量的合理增长和质的有效提升。
1.提早谋划行动,收入组织不断“提速”。一是抓谋划。以“开局即决战,起跑即冲刺”的状态,提前做好收入组织谋划,在全市一般公共预算收入突破千亿元三年行动计划基础上,对全年收入趋势进行分析研判,制定一季度“开门红”行动方案,组织各区县分解细化收入目标,扎实做好收入调度工作。二是抓项目。依法依规组织非税收入,督促市直部门和各区县提前做好项目储备,加大盘活存量政府性资产(资源)力度,不断做实项目清单,对亿元以上重大项目进行日调度,倒排时间表、路线图,做到“一项任务、一张图表、一抓到底”。三是抓落实。打造“上下一心、协同共治”的收入综合调度机制,筹备设立全市财政收入组织调度工作领导小组和税收、非税收入两个工作专班。锚定全年收入目标不放松,坚持“以月保季、以季保年”,关键时期和攻坚阶段各部门、各地区实行日调度、日报告,前三个月一般公共预算收入增幅均超过7%,为完成全年收入目标奠定基础。
2.聚焦龙头重点,财政收入持续“提质”。一是深入服务重点企业。大力支持宝马等龙头企业发展,全力保障宝马动力电池、亿纬锂能储能等重点项目建设,助力重点税源企业稳步增收,华晨宝马实现地方级税收收入24.4亿元,增长18.2%。财税部门协同配合,指导沈飞等军工企业落实军品含税采购政策,推进中石油东北销售公司等大额退税企业实现留抵退税回补。二是密切关注重点行业。会同税务、军民融合、商务等部门深入开展调查研究,密切关注军工、批发零售等重点税源行业,配合税务部门启动全市发票摇奖活动,深入挖掘税收“增长点”,全市税收收入占一般公共预算比重高于全省平均水平4.7个百分点,在“量增”的同时,实现了收入结构的“质优”。三是持续聚焦重点地区。市区两级协同联动,深入挖掘增收潜力,一季度,全市13个区县(市)中11个区县实现正增长。皇姑区、铁西区、大东区、辽中区、法库县、康平县收入增幅超过全市平均水平,为全市收入实现“开门红”做出重要贡献。
3.坚持放水养鱼,财政政策加力“提效”。一是发挥财政资金引领作用。全面落实我市稳经济和扶持市场主体等系列政策,持续推广园区集合贷模式,缓解企业融资难融资贵问题,助推全市经济活跃度不断提升,一季度,增值税、企业所得税等主体税种可比增长26.1%,财政收入更具可持续性。二是全面落实减税降费政策。认真贯彻落实国家新出台和延续实施的税费支持政策,持续整治违规涉企收费,进一步为企业降本减负,提振市场主体信心。三是强化“三直一快”惠企力度。继续推广“惠企直达”“免申直达”和“好政策”资金直达机制,促进财政资金以更短时限、更高效率惠及更多市场主体,推动市场主体增添活力。