2023年，市财政局积极贯彻落实市委、市政府决策部署，以全面振兴新突破三年行动为抓手，践行“以政领财、以财辅政”理念，加大政府资产资源盘活力度，最大限度挖潜增效，盘活各类资产资源70亿元，将“沉睡的资产”变为“增收的活水”，全面提升财政保障能力，更好服务全市经济社会高质量发展大局。

1.坚持高位推动，形成盘活资产资源强大合力。一是树立“大财政”理念。高度重视政府资产资源盘活工作，将资产资源盘活与组织财政收入、化解政府债务风险、兜牢兜实“三保”底线、推动财政高质量发展一并思考谋划。二是市领导亲自挂帅。市政府多次组织召开调度会，协调解决重大一次性项目推进过程中的难点、堵点，并要求各区县（市）政府和相关市直部门，建立重点项目储备库，清单化管理、工程化推进、项目化落实，高质量推动盘活工作取得实效。三是抓好顶层设计。印发《沈阳市行政事业单位国有资产盘活工作方案》，重点明确了4项盘活主要任务和6种资产盘活方式，制定3张资产清查盘活工作台账，吹响全面开展资产盘活“冲锋号”。

2.深入开展调研，学习省内外优秀经验做法。一是向上级学。多次向省财政厅等部门请示资产盘活最新政策和口径标准，精准掌握政策要求，确保盘活工作高质量、高标准、不走样。二是向同类城市学。横向对比全国副省级城市非税收入征管的先进经验，找准我市非税收入结构差异，专程赴河北等省市学习资产盘活相关经验做法，为推动全市资产盘活提供“他山之石”。三是向行业专家学。举办资产盘活专题培训班，邀请咨询机构专家就特许经营权转让和存量资产盘活进行专业辅导，帮助各区县（市）学习了解特许经营权转让业务，通过政策、案例、工具对资产盘活工作再动员、再部署、再推进。四是向基层单位学。通过召开区县（市）座谈会交流经验、深入基层单位开展调研等措施，详细了解非税收入项目储备和闲置（出租）资产情况，指导区县（市）积极清理盘活政府存量资产，拓宽收入来源，提高非税收入。

3.坚持分类实施，推动多种盘活方式融合发展。针对各类资产资源特点，细化资产盘活方式，打通盘活“最后一公里”，推动资源变资产、资产变资金。一是全面加强统筹调剂。在安排部门预算时，新增资产配置需求优先通过调剂解决。对房产、办公电脑等使用价值大、利用范围广的闲置资产，探索建立跨部门、跨地区统筹调剂机制。市纪委监委祝家监察留置场所房屋及设备划转给浑南区政府，协议划转金额1.1亿元，市本级44台国产化替代设备划转至新民市用于乡村振兴。二是规范推进资产处置。指导市直部门和区县加快清理闲置资产，奥体中心、和平区文化艺术中心、浑南区人才大厦等重点资产处置项目加速推进，全年共实现国有资产处置收入41.5亿元。三是探索市场化运营管理。通过特许经营权转让等方式，积极吸引社会资本参与文体场馆、饮水工程等运营管理，建立市场化运营机制，提升政府资产资源统筹能力和运营收益，形成财政收入8.2亿元。四是建好用活公物仓。继续加强“虚拟+实体”公物仓建设，沈阳市市级公物仓被国家机关事务管理局确认为“公物仓创新试点单位”，向市公安局、接待办等部门和各类工作专班借出和划转355件办公设备，节约财政资金超百万元。