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市财政局大力盘活“沉睡”资产 助力全市经济高质量发展
信息来源:市财政局 发布时间:2025-02-10


2024年,市财政局积极贯彻落实市委、市政府决策部署,积极推动盘活政府存量资源资产工作,助力非税收入提质增收,增强财政保障能力,为全市振兴发展贡献财政力量。全年全市非税收入完成278亿元,其中盘活资产资源形成收入119.5亿元,占比43%,拉动一般公共预算收入增长8.8%,为全市财政收入平稳增长提供有力保障。

一是高效盘活存量资产,助力全市经济增长。研究制定《沈阳市行政事业单位国有资产盘活工作方案》,加大政府可处置资产资源盘活力度,实行清单化管理、工程化推进、项目化落实,提高资产运行效率,促进财政资源统筹,增强财政保障水平。研究创新举措,引导相关部门和地区因地制宜,挖掘闲置资产盘活利用潜能,激发闲置资产效能,加大政府可处置资产资源摸排和盘活力度,推进青少年宫、全民健身中心、新民师范学院等闲置低效资产处置,为财政收入提供了有力补充,有效助力经济增长。二是动态管理项目储备库,夯实非税收入基础。建立并完善由财政部门统筹、市级相关部门及各地区相互配合的非税收入工作联动机制。全面摸底市本级30个重点经常性项目费基、费率情况,研究增收挖潜方向,调度执收单位落实,组织非税收入应收尽收、应缴尽缴,为做好市本级非税收入组织工作奠定基础。采取滚动管理模式对全市重大一次性非税项目储备库进行科学管理,逐步丰富项目储备。指导各区、县(市)提前谋划跨年度重大项目,确保项目的持续性和前瞻性,为完成全年收入目标提供有力支撑。三是加大监督检查力度,确保收入合法合规。完善监督检查机制,加强对重点执收单位、重点非税收入项目的动态监管力度,依法依规组织非税收入。组织开展全市财政领域乱收费、乱罚款、乱摊派专项整治行动,防止违规收费行为发生。加强政策指导,通过实时跟踪重大一次性项目进展情况,提供全流程政策指导,着力帮助发现问题、解决问题,确保收入合法合规入库。2024年,全市罚没收入32.4亿元,比上年增加3.5亿元,主要是法院、纪检监察等系统大案要案罚没收入增加5.5亿元,公安、市场监管等对市场主体和个人的罚没收入减少2亿元。四是积极组织开展工作,促进收入提质增效。纵深完善市区共谋机制,通过定期召开会议、组织培训、信息共享等举措,加强市区两级经验交流。深入区县调研,指导区县积极盘活政府存量资产,拓宽收入来源。深入重点项目执收单位调查研究,详细了解重点项目费基、费率以及收费政策,提升非税收入调度能力。横向对比全国副省级城市先进经验,深入分析我市非税收入结构差异和不足,为推动全市闲置资产资源盘活工作提供重要思路。

下一步,市财政局将持续规范非税收入管理,防止违规收费增加经营主体负担,加强对重点执收部门、重点非税项目的调度和动态跟踪,加大低效闲置资产盘活力度,为全市全面振兴三年行动决战决胜贡献财政力量。