为深入贯彻落实中央、省、市关于深化零基预算改革和落实过“紧日子”要求的决策部署,2025年12月至2026年1月,市财政局对全市13个区、县(市)2026年预算安排情况进行了全面审核。此次审核以“抓清理、保重点、压一般、防风险”为主线,通过政策清理、“三保”保障、支出压减等多项举措,推动各地区预算编制更加科学规范,财政资源配置更加精准高效,为全市2026年财政平稳运行奠定坚实基础。
一是坚持零基理念,推动财政支出政策体系重塑。审核过程中,指导各地区对现有财政支持政策进行全面梳理,打破基数依赖和支出固化格局。对执行期限已满、目标已完成或与当前发展要求不符的政策,坚决予以清理退出;对性质相近、用途趋同的政策,加大整合归并力度,避免资金重复投入和交叉重叠。通过体系重塑,各地区清理取消财政支持政策586项,节省财政资金8.7亿元,并通过归并、整合相关财政支持政策审减预算金额169.2亿元,推动财政资金从“撒胡椒面”向“靶向发力”转变。二是强化底线思维,确保重点领域支出足额保障。坚持将“三保”支出和债务还本付息支出作为预算安排的刚性底线,按照清单化管理要求,逐项核实用人、用款需求,指导各地区优先使用稳定可靠的财力予以保障。审核过程中,对保障不到位的地区,通过压减非急需非刚性支出予以补足,共补充安排预算资金8.1亿元,确保“三保”支出不遗漏、债务还本付息不逾期,坚决兜牢基层运转底线,防范化解财政风险,切实维护全市稳定大局。三是落实过“紧日子”要求,推动相关支出应压尽压。将过“紧日子”作为预算编制长期坚持的基本方针,严格审核公用经费、“三公”经费、编外用工经费及会议、培训、展会等一般性支出预算。指导各地区建立健全厉行节约长效机制,严控财政供养编外用工人数和预算规模,压减非刚性、非急需支出。审核过程中,共审减一般性支出10.6亿元,各地区压减公用经费3.3亿元、压降18.5%,压减使用财政资金安排的经费1.5亿元,推动财政资金更多向民生急需和发展紧要处倾斜,真正把钱花在刀刃上。
下一步,市财政局将持续加强对各地区预算执行的跟踪指导,督促各地区严格按照“三保”支出、政府债券还本付息等刚性支出、党委和政府重点任务支出及其他支出的顺序执行预算,严控预算追加和调整调剂;同时,持续推进零基预算改革,健全过“紧日子”长效机制,推动财政管理更加规范、精细、高效。