姜成代表：

您提出的关于加强国有资产管理避免资源闲置的建议收悉，现答复如下：

我市行政事业性国有资产管理工作，在市委、市政府的领导下，按照党的十九大关于“完善各类国有资产管理体制”要求，加强制度建设，突出管理重点，不断提升资产管理能力，提高资产使用效率和效益，有效保障了我市行政事业单位履职和事业发展的需要。一是完善资产管理制度体系。以政府令的形式颁布《沈阳市机关事务管理办法》，以两办名义出台《沈阳市党政机关办公用房管理办法》、《沈阳市党政机关公务用车管理办法》，修订《市级行政单位资产配置标准》，出台《沈阳市市本级行政事业单位国有资产出租出借管理暂行办法》、《沈阳市市本级行政事业单位国有资产处置管理办法》等制度，夯实行政事业性国有资产管理基础。二是积极推进资产管理工作。对市本级办公用房等资产进行实地调查核查，通过建立电子信息台账等方式加强管理，推进公有房产统一权属登记工作；积极调剂和处置闲置房产，加大对不适合办公使用和能够增加国有资产收益的闲置房产的处置力度；完善资产共享共用调剂机制，推进市本级“虚拟+实体”公物仓管理模式建设，利用现有资产存量满足部分增量的需求，提高资产使用效率。三是加强对国有资产监管。组织全市行政事业单位对各类公有房产管理情况进行全面清理整治，建设市公有房产监督管理平台。市机关事务管理局、市财政局组织市本级行政事业单位开展国有资产清查核实工作。

我市行政事业性国有资产实行政府分级监管、各部门及其所属单位直接支配的管理体制。财政部门负责制定行政事业单位国有资产管理规章制度并负责组织实施和监督检查。市机关事务管理局和各区县资产管理部门依法依规分别履行市本级和各区县行政事业单位国有资产管理职责，制定本级行政事业单位国有资产管理具体制度和办法并组织实施。各部门根据职责负责本部门及其所属单位国有资产管理工作，明确内部管理责任，指导、监督所属单位国有资产管理工作。各单位负责本单位行政事业性国有资产的具体管理，建立和完善内部控制管理制度，明确资产使用人、管理人岗位责任，按规定权限和程序配置、使用和处置资产。

您的建议切实而中肯，为更好地加强资产管理，我局将积极配合主管部门做好市本级办公用房等资产管理工作，避免资源闲置。一是加快办公用房管理信息平台建设，做到办公用房调配、出租、维修等行权事项网上办理，加大闲置办公用房合理调配力度。二是分类推进市本级办公用房权属变更，逐步对权属清晰的房产进行权属变更，对权属不清晰的房产依相关政策进行处理，积极落实办公用房权属统一工作。三是按照《沈阳市党政机关办公用房管理办法》，符合规定的闲置办公用房，通过公共资源交易平台招租，租金收益按照政府非税收入有关规定管理。党政机关如有需要，应当及时收回出租的办公用房，统筹调剂使用。四是督促各部门各单位做好内部房产调剂、维修和闲置房产出租工作，对确属闲置、单位难以利用的房产，按规定移交市机关事务管理局统筹调剂使用。五是结合《沈阳市市本级行政事业单位国有资产出租出借管理暂行办法》，进一步研究各单位未取得权属证明但产权无纠纷房产的出租、出借政策问题。六是加强对市本级行政事业单位房产日常监管工作，发现出租、出借未经审批的立即整改，对于单位长期闲置未出租的房产，督促限期整改。

感谢您对财政工作的关心和支持。

承办处室：资产处

联系人：金宇

联系电话：024-22847962

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