政策解读：《沈阳市财政局转发省财政厅关于进一步从严控制新增暂付款管理工作的通知》的政策解释
信息来源：市财政局 发布时间：2021-04-13
一、政策背景
规范财政暂付款管理，消化财政暂付款规模，是国家确定的财政部门的重要工作任务，是贯彻落实预算法、加强预算执行、严格财政管理的重要举措。去年以来，财政部、省财政厅出台一系列加强财政暂付款管理的指导意见，对严控财政暂付款新增规模提出了明确要求。各区县从制度建设、强化管理等方面对暂付款管理加以规范，取得一定成效。但目前仍有个别区县新增暂付款规模较高，增长较快。为进一步贯彻落实财政暂付款工作部署，省财政厅下发文件要求对新增暂付款进行严控，市财政局按照要求将上级有关规定予以转发。
二、政策依据
省财政厅《关于进一步从严控制新增暂付款管理工作的通知》（辽财库[2020]184号）
三、有关要求
一是增强严控和防范意识。各区县要严格执行国家关于新增暂付款限额管理有关规定，严控国库出借款项的管理，避免出现财政支付风险。二是强化预算执行约束。各区县要认真落实《预算法》，坚决贯彻“先有预算、后有支出”的原则，科学合理安排预算，严格执行同级人大批准的预算，不得无预算、超预算拨款。三是加强借出款项管理。各区县要依法依规从严审核借款申请，严格按照上级要求规范借出款项审批程序、期限及手续等事项。四是健全考核问责机制。市财政局将继续按照上级要对各区县暂付款管理情况实行月调度、季考核制度，同时将参照省财政厅做法对主观意识淡化、未认真履职尽责的区县，进一步加大追责问责力度。